Законодательная власть
принадлежит Национальному конгрессу, у который состоит из двух палат – Палаты представителей (162 депутата) и Сената (102 сенатора). Конгресс разрабатывает, истолковывает и изменяет законы, утверждает планы развития и капиталовложений, регулирует финансовую, биржевую и страховую деятельность, определяет уровень зарплаты и социальных выплат государственных служащих, распределяет общественные ресурсы, утверждает кредитную и налоговую политику, принимает решения по вопросам внешней торговли и таможенного законодательства. Конгресс определяет структуру и полномочия министерств и других административных органов, проводит амнистию. Он может предоставить чрезвычайные полномочия президенту, пересмотреть президентские указы, утвердить или отклонить договоры и соглашения, заключенные исполнительной властью. Парламент страны получил новые контрольные функции: он полномочен заслушивать государственных чиновников и представителей частного сектора, смещать министров с поста в случае их некомпетентности или правонарушений. Сенат может сместить с должности президента или вице-президента страны при выдвижении против них обвинений, утверждает присвоение высших воинских званий, дает разрешение правительству на объявление войны или ввод иностранных войск, выбирает членов Конституционного суда и генерального прокурора. Палата представителей избирает защитника народа, утверждает отчет об исполнении бюджета и состоянии государственной казны, выдвигает перед Сенатом обвинения против президента, вице-президента, членов Конституционного и Верховного судов, генерального прокурора и других высших должностных лиц.
Члены обеих палат избираются населением сроком на четыре года. 100 сенаторов выбираются по общенациональному округу, 2 представляют индейские общины и подлежат специальным общенациональным выборам. Члены Палаты представителей избираются по территориальным округам (их число зависит от численности населения департаментов страны). Право голоса предоставляется с 18 лет, причем военнослужащие и полицейские лишены избирательных прав.
Еда и напитки
Колумбия располагается в одном из самых плодородных уголков мира, а благодаря вечному лету урожай здесь успевают собирать несколько раз в году. Это край сочных овощей и экзотических фруктов, которых больше нет нигде в мире. Больше всего в Колумбии мне нравилось ходить по супермаркетам и продуктовым рынкам и смотреть на спелые овощи, аккуратно разложеные в ряд, будто с них вот-вот сядут писать натюрморт.
Что касается колумбийской кухни, то ее, скорее, можно назвать сытной, чем разнообразной. Колумбийцы предпочитают употреблять продукты свежими и не испытывают нужду в консервировании и альтренативной заготовке. Когда я рассказывала местным жителям о наших супах, например, о борще, они неимоверно удивлялись: «Нам никогда не пришло бы в голову варить капусту, а тем более свеклу!» Когда я спрашивала, какие вариации для употребления капусты у них имеются, они удивлялись еще больше: «Какие еще вариации? Капусту едят сырой
Особой популярностью пользуются креольские блюда, состоящие из мяса, риса, бобов и жареных бананов. В прибрежных регионах много рыбы и морепродуктов.
Зато выбор напитков в Колумбии просто огромен. Страна является крупным производителем кофе, который здесь отличается особой крепостью и глубоким вкусом. В горных регионах продаются разные травы. Регулярно в магазинах и на рынках я покупала морингу, она укрепляет иммунитет и очищает организм.
Самым популярным «чаем» в Колумбии без сомнения являются листья коки. Они помогают от головной боли и горной болезни, поэтому в первые дни в Боготе станут незаменимым ингредиентом в рационе туриста. Сами по себе листья коки не имеют наркотического эффекта, и колумбийцы спокойно заваривают их по несколько раз в день. Однако не стоит пытаться вывозить сушеные и тем более свежие листья из страны — у нашего законодательства свой взгляд на подобные вещи.
В жарких регионах в ходу свежевыжатые соки. Лавочки с прохладительными напитками из апельсинов и лаймов стоят на каждой туристической улице. Они прекрасно помогают перенести жару и заряжают бодростью на весь день. Многие колумбийские фрукты обладают особой кислинкой и используются местными жителями только для приготовления соков — например tomate de arbol, «древесный помидор».
Выбор крепкого алкоголя в Колумбии невелик — это 30-градусный анисовый напиток aguardiente, что переводится как «огненная вода», и несколько видов рома. Зато в домах и семейных заведениях готовятся слабоалкогольные напитки, такие как «чича» из кукурузы, «наранхинья» из апельсина и потрясающий «арречон» из молока и специй, который можно найти только на побережье Тихого океана. Мне так понравился этот волшебный напиток, и сладкий, и пряный одновременно, что я купила несколько бутылочек в подарок друзьям. Правда, по возвращении их все пришлось вылить в ведро — домашние напитки не содержат консервантов и подходят только для незамедлительного употребления.
5 блюд, которые стоит попробовать
Главное блюдо колумбийской кухни, которое можно попробовать абсолютно везде. Бандеха представляет из себя большую тарелку с жареным мясом, курицей или рыбой, а также гарниром из риса, тушеной фасоли и жареных бананов. Все ингредиенты готовятся отдельно, благодаря чему сохраняют естественный вкус.
Обычно подается с жареным яйцом и ломтиками свежего авокадо.
Ахиако
Этот традиционный суп изначально был фирменным блюдом Боготы. С развитием туризма возможность попробовать его появилась и в других популярных регионах, например в Картахене и Медельине. Это густой суп из курицы, разных видов картофеля и кукурузы. Изюминкой в ахиако являются каперсы.
Блюдо очень сытное и по правилам подается в глубоких глиняных мисках, поэтому одновременно с ахиако лучше не заказывать второе.
Патаконес
В Колумбии десятки видов бананов, и блюд из них существует целое множество. Самым популярным продуктом, который вам будет интересно попробовать, являются оладьи из платана — несладкого родственника банана, который жарят с мукой и солью подобно маленьким лепешкам.
Патаконес могут стать как отдельным блюдом, так и сытным гарниром к рыбе или мясу.
Эмпанадас кон камарон
Колумбийцы пекут замечательные пирожки. Они отличаются тончайшей хрустящей корочкой и большим количеством начинки. Самые восхитительные пирожки я попробовала на побережье Тихого океана — с креветками, луком и кокосовым молоком.
Их также можно найти в районе города Кали и парке Сан Сиприано, а ради одного этого вкуса действительно стоит посетить регион.
Региональные сладости Картахены
На рынках Картахены вы увидите прилавки с банками и коробочками — это местные сладости, которые обязательно стоит попробовать, чтобы лучше прочувствовать вкус всего региона.
Они готовятся по разных технологиям из ингредиентов, которыми богато Карибское побережье — кокоса, шоколада и экзотических фруктов.
Печать.
Первой газетой в Колумбии был еженедельник, выходивший в Боготе в 1791. К 1811 в Боготе печаталось четыре газеты, свои газеты имели также Медельин, Картахена и Попаян. За этим последовало бурное развитие прессы в течение всего 19 в. Большинство периодических печатных изданий ставило своей целью поддержку определенных политических и общественных групп, однако они стремились также способствовать распространению науки и культуры. Эта традиция сохраняется и в современной Колумбия, где профессия журналиста принадлежит к числу наиболее уважаемых, хотя временами становится опасной. В 1975 был принят закон, согласно которому журналист должен иметь соответствующее образование. Самыми большими тиражами выходят столичные газеты «Тьемпо», «Эспектадор», «Нуэво Сигло», «Република» и «Эспасио». Популярностью пользуются также издания, выходящие в городах Барранкилья, Кали, Картахена, Медельин и Попаян.
Печать.
Действующая в настоящее время конституция, одиннадцатая по счету, была принята в 1991. Она заменила действовавшую ранее конституцию 1886. В тексте конституции, разработанной за весьма короткий срок – с февраля по июнь 1991, изложены скорее основные политические принципы, чем процедура их реализации. Конституция 1991 включает 380 статей и 59 временных положений.
Согласно новой конституции, правительство страны обладает меньшей полнотой власти, чем раньше. Во главе исполнительной власти стоит президент, который избирается раз в 4 года всеобщим и прямым голосованием граждан, достигших 18-летнего возраста. Президент избирается только на один 4-летний срок. В соответствии с конституцией 1991, в стране был введен пост вице-президента и установлены ограничения чрезвычайных полномочий исполнительной власти. Еще одно новое положение конституции, вступившее в силу с 1994, предусматривало проведение выборов губернаторов, ранее назначавшихся президентом.
Двухпалатный Национальный конгресс, состоящий из сената и палаты представителей, занимает подчиненное положение по отношению к исполнительной власти. Согласно конституции 1991, отменены ранее существовавшие резервные государственные фонды, которые использовались конгрессменами для того, чтобы отблагодарить влиятельных сторонников и компенсировать их расходы на избирательную кампанию. Ряд других положений новой конституции был направлен на еще большее ограничение возможностей и привилегий членов конгресса, хотя за конгрессом сохраняется право вызывать для отчета членов кабинета министров и выражать им недоверие. По существу, возможности Конгресса осуществлять контроль над исполнительной властью и влиять на ее деятельность так и остались ограниченными, особенно если учесть существование в стране таких полунезависимых структур исполнительной власти, как Центральный ипотечный банк, Колумбийский институт аграрной реформы и Институт промышленного развития.
В области судебной системы Конституция 1991 предусматривала создание новых судов и введение законодательных мер, направленных на обеспечение защиты представителей судебной системы от запугиваний и физического уничтожения, практиковавшихся наркодельцами. Верховный суд страны, состоящий из 24 членов, сохраняет функции высшей кассационной инстанции. Конституционный суд обеспечивает сохранение и гарантии правовых норм, тогда как за Государственным советом осталось право осуществления контроля за содержанием постановлений исполнительной власти. Конституция 1991 предусматривает также создание Высшего судебного совета, в задачи которого входит управление системой судопроизводства и организация ее работы. В ходе реформирования системы нижестоящих судов предусматривается избрание на местах муниципальных мировых судей.
